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篆角乡多措并举助推村民小组脱贫攻坚工作委员会作用发挥

字号+ 作者:魏佳慧 来源:广南政务网 2020-10-14 我要评论( )

为不断提高村民小组自治能力,实现村民自我管理、自我完善、自我提升,打通服务精准扶贫的“最后一纳米”,切实解决群众“两不愁三保障”问题,整治和提升人居环境,提高群众幸福感和满意度,确保脱贫攻坚向乡村振兴顺利过渡,篆角乡在96个自然村102个村小组

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为不断提高村民小组自治能力,实现村民自我管理、自我完善、自我提升,打通服务精准扶贫的“最后一纳米”,切实解决群众“两不愁三保障”问题,整治和提升人居环境,提高群众幸福感和满意度,确保脱贫攻坚向乡村振兴顺利过渡,篆角乡在96个自然村102个村小组选举脱贫攻坚工作委员会,以民主选举、村民自治的方式,实现“身边干部人民选,所选干部为人民”的最佳管理组合模式,同时,多措并举,把脱贫攻坚工作委员会打造成为群众“办实事、做好事、解难事”的基层干部队伍。

高位推动,加强组织领导。2020年7月,乡党委政府印发《关于成立村民小组脱贫攻坚工作委员会进一步提升脱贫成效的通知》(篆发〔2020〕26号),成立乡党委书记和乡长为双组长、各班子成员为副组长、村党委(总支)书记和驻村第一书记为成员的工作领导小组,统一领导和指导脱贫攻坚工作委员会的选举和日常工作。把负责办公室、纪检、组织工作的业务骨干纳入领导小组办公室管理,确保各项政策及时传到脱贫攻坚工作委员会这个“神经末梢”,用纪检监督和组织调整手段督促脱贫攻坚工作委员会依法依规开展工作。

科学配置,合理设置岗位。乡党委政府本着“因村施策,规模适度,合理配置,含金量高”的目标,明确村民小组户数在50户以下的设委员3名,户数在50户以上80户以下的设委员5名,户数在80户以上的设委员7名,主任由村小组组长担任,其余委员分设生产委员、生活委员、治安委员、宣传委员等,委员人数较多的增设老龄委员、妇女委员、青年委员等若干个岗位,确保委员人人事干,人人有担子。同时,工作委员会采用“1+5+X”设置委员职位,即:从乡机关干部、驻村工作队员、村“两委”成员中的优秀干部选派1名党员担任“先锋指导员”负责联系指导脱贫攻坚工作委员会的全面工作,确保工作委员会执行政策无偏差。

严格把关,民主推荐选举。在正式推选脱贫攻坚工作委员会前,乡党委政府全面进行人员摸底排查,严把人选的政治关和作风关,真正将讲政治、有公心、有能力、有担当、有威望、无违纪违法、群众公认的人员纳入村民小组脱贫攻坚工作委员会候选人,开展资格联审,确保人选不“带病”。然后,结合各村实际,召开村民代表大会,在充分酝酿的基础上,进行民主选举产生,通过群众主动参与民主选举的方式,提高群众认同感,从思想根源解决对干部的信任度、支持度和满意度。作为最密切联系群众的基层一线干部,乡党委政府高度重视,精心安排,为当选委员颁发聘书,增强委员任命的仪式感,提升委员的归属感,激发委员的责任感和使命感。

网格管理,责任到户到人。脱贫攻坚工作委员会选举产生后,及时召开会议进行分工,明确责任和职责。采用分片包户网格化管理模式,将全村所有农户分到委员负责联系,并明确委员对所联系的户、所包的区域人居环境、短板弱项、政策宣传、感恩教育、内生动力激发等负监督指导责任,要求委员主动深入到责任区域、责任户,围绕“两不愁三保障”逐户逐人逐项过筛子,查问题短板弱项,能解决的及时协调解决,解决不了的及时上报先锋指导员协调解决。定时不定时深入责任户家中,了解责任户生产生活情况、人居环境整治情况,倾听群众呼声,回应群众关切,讲政策,作引导,当好群众政策的“明白人”,做好为民服务的“贴心人”,激发群众内生动力,传播知恩感恩正能量,构筑起“村民户户有人跟、村庄处处有人管、家家户户有提升、村村寨寨齐行动”的良好格局。

强化培训,提升履职能力。为确保脱贫攻坚工作委员会能紧跟政策要求,紧盯解决“两不愁三保障”脱贫目标,按照靶向准、措施实、效果好的要求,尽快参与到脱贫攻坚工作中来,正确引导群众及参与执行上级要求和各项规定,乡党委政府在全乡7个行政村召开脱贫攻坚工作委员会培训,实现全乡454名脱贫攻坚工作委员会委员培训全覆盖。培训内容涵盖委员会工作职责、脱贫攻坚相关政策、人居环境整治标准要求、“两不愁三保障”问题解决、群众感恩教育、迎检迎考引路等内容,使委员会委员成为政策的明白人和宣传员,提升履职能力,真正当好群众与党委政府的纽带桥梁。

多管齐下,树立威信声望。将村小组村民管理征信卡、村规民约、幸福积分等纳入脱贫攻坚工作委员会受理事项,实行互认制度。除办理危及生命安全、法律法规规定的事项外,凡是对照村规民约执行不到位、征信卡管理内容执行效果不好的,村民小组不予出具征信卡,村组一级一律暂停办理相关事项。村民小组出具征信卡前必须征求脱贫攻坚工作委员会委员意见,并由其签字盖章认可后方能办理,逐步让群众养成办事找委员的习惯,树立脱贫工作委员会威信。凡是惠民政策的落实,乡、村两级落实到村小组后交由脱贫工作委员会委员落实到户到人,例如民政救济物品发放等,不断提升委员会声望。威信声望的提升,大幅提升脱贫攻坚工作委员会委员的社会认同感,激发干事热情的同时,为村民自治提供了强有力的组织保障和制度保障。

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